COVID-19 E A (IN) SEGURANÇA ALIMENTAR: UM ENSAIO SOBRE AS IMPLICAÇÕES NOS SISTEMAS E AMBIENTES ALIMENTARES BRASILEIROS

Marina Guarini Sansão; Najla de Oliveira Cardozo

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Trabalho

Título do Trabalho

COVID-19 E A (IN) SEGURANÇA ALIMENTAR: UM ENSAIO SOBRE AS IMPLICAÇÕES NOS SISTEMAS E AMBIENTES ALIMENTARES BRASILEIROS

Autores

Marina Guarini Sansão
Najla de Oliveira Cardozo

Modalidade

Resumo expandido - Ensaio

Área temática

Determinantes e efeitos da Insegurança Alimentar e Nutricional

Data de Publicação

22/03/2023

País da Publicação

Brasil

Idioma da Publicação

Português

Página do Trabalho

https://www.even3.com.br/anais/venpssan2022/488375-covid-19-e-a-(in)-seguranca-alimentar--um-ensaio-sobre-as-implicacoes-nos-sistemas-e-ambientes-alimentares-brasil

ISBN

978-85-5722-682-1

Palavras-Chave

Ambiente construído; Fome; Alimentação Básica.

Resumo

COVID-19 E A (IN) SEGURANÇA ALIMENTAR: UM ENSAIO SOBRE AS IMPLICAÇÕES NOS SISTEMAS E AMBIENTES ALIMENTARES BRASILEIROS Marina Guarini Sansão1; Najla de Oliveira Cardozo2 1Graduanda em Ciências Farmacêuticas da Universidade Estadual Paulista – UNESP de Araraquara; e mail: marina.g.s@hotmail.com 2Doutoranda em Enfermagem na Faculdade de Medicina da Universidade Estadual Paulista – UNESP de Botucatu; najla.cardozo@unesp.br Eixo temático: Produção e processamento de alimentos para sistemas alimentares saudáveis PALAVRAS-CHAVE: Ambiente construído; Fome; Alimentação Básica. Problematização do tema No Brasil, o primeiro caso confirmado de COVID-19 foi em 25 de fevereiro de 20201. Em um cenário de crise política, econômica, social e sanitária, a pandemia potencializou a desigualdade histórica brasileira no acesso à alimentação2. Houve dificuldades nas cadeias de suprimentos de alimentos, impactando o abastecimento e acesso aos alimentos in natura3 e impulsionando o consumo de ultraprocessados4. Com isso, os brasileiros apresentaram aumento da prevalência de excesso de peso e da insegurança alimentar5. Essas mudanças estão atreladas ao sistema alimentar que engloba todos os processos do alimento até ser consumido6, enfatizando múltiplos desafios à saúde pública, entre eles a importância dos ambientes alimentares nas alterações da alimentação da população7. Os consumidores socioeconomicamente mais vulneráveis foram os mais prejudicados8 em meio à ambiguidade das diretrizes da importância dos alimentos para a prevenção de doenças9 e aumento da fome. Este ensaio tem o objetivo de discutir as implicações da pandemia do COVID-19 nos sistemas e ambientes alimentares brasileiros em relação à insegurança alimentar, como também as lições aprendidas que possibilitem avanços na segurança alimentar a partir de sistemas e ambientes alimentares sustentáveis. Processo analítico e suas formas de análise com fontes de informações A exposição de ideias, críticas e reflexões do presente ensaio foi delineada por meio da interpretação de bibliografia pertinente de 44 trabalhos, a partir de estudos originais e revisões dos anos de 2020 à 2022. Os trabalhos incluídos foram artigos originais de acordo com os critérios de elegibilidade: i) estudos publicados nos idiomas português, inglês e espanhol em revistas indexadas; ii) estudos da pandemia COVID-19; iii) nos temas sistema alimentar e/ou ambiente alimentar; iiii) Brasil. Das bases de dados bibliográficas eletrônicas: PubMed, Lilacs, Scielo e SCOPUS. Com o uso de descritores para estratégia de busca booleana: system food, food environment, insecurity food, security food, COVID-19, SARS-CoV2, pandemic e Brazil. Também se utilizou a busca aberta de trabalhos no Google acadêmico e nas referências dos artigos selecionados das bases de dados eletrônicas. Sistemas e ambientes alimentares brasileiros A pandemia do COVID-19 revelou o esgotamento do atual modelo hegemônico no sistema alimentar brasileiros10. Os centros de distribuição de alimentos (CEASAS) precisavam ser fortalecidos para o abastecimento de alimentos de cadeias curtas11. Porém, com a interrupção do fornecimento aos mercados institucionais e o fechamento de feiras livres houve um efeito negativo na soberania e segurança alimentar da população12. Mesmo com o protagonismo dos agricultores familiares no dinamismo econômico do território, essas ações, para serem efetivas a longo prazo, precisam ser institucionalizadas e conectadas à sustentabilidade dos sistemas alimentares locais13. Outro âmbito da segurança alimentar que deve ser discutido é a dimensão sanitária, com regulamentações no intuito da recodificação do conceito de higiene14. A pandemia trouxe uma janela de oportunidades, evidenciando a importância de Políticas Públicas como os Restaurantes Populares15. Com o agravamento da fome e o excesso do consumo de alimentos não saudáveis, foi enfatizada a necessidade da articulação intersetorial da educação alimentar e nutricional16. O governo brasileiro, visando mitigar os impactos da COVID-19, implementou o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) para escoar produtos da agricultura familiar e promover a estruturação de cadeias produtivas17. Entretanto, surgiram campanhas de apoio financeiro de empresas de alimentos que podem ter impulsionado o consumo excessivo de ultraprocessados18. A rápida ascensão da indústria de delivery de comida trouxe a necessidade da adoção de intervenções para proteger a saúde, a exemplo da proibição da entrega de alimentos não saudáveis em escolas e até a regulação do uso do cartão refeição do Programa de Alimentação do Trabalhador19. As plataformas de entrega de alimentos online promoveram a publicidade de alimentos não saudáveis, como anúncios de sanduíches e pizzas20. O isolamento social perpassa a questão de insegurança da alimentação para as influências da escolha alimentar, impulsionadas pela mídia e redes sociais21. Assim, as mudanças do consumo alimentar brasileiro podem ser associadas à fatores individuais, domiciliares e sociodemográficos, como a crença de que os alimentos industrializados são mais seguros22. As percepções dos brasileiros quanto à aquisição e consumo de alimentos durante a pandemia mostrou que houve aumento da quantidade de alimentos não saudáveis nas refeições23, ainda que o COVID-19 tenha feito com que a população prestasse mais atenção ao consumo de frutas, hortaliças e alimentos integrais para manter o bom funcionamento do sistema imunológico24, além de orientações como a higienização das mãos com álcool 70%25 e consultas de saúde por videoconferências para a vigilância nutricional26. As desigualdades alimentares e a piora dos indicadores de saúde27, o distanciamento social e o confinamento domiciliar afetaram negativamente a vida social, o estado emocional e o comportamento alimentar dos indivíduos28. (In) Segurança alimentar e fome no Brasil As respostas do governo brasileiro frente à pandemia do COVID-19 se mostraram inadequadas e insuficientes29. A ausência do Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional e a fragilização de suas políticas mobilizaram a sociedade civil, que cobrou do Estado o cumprimento das suas obrigações30. Ainda, cientistas brasileiros desenvolveram instrumentos de triagem para auxiliar em tomadas de decisões31. A pandemia expôs a urgência do governo priorizar a agenda da SAN32 e da necessidade de respostas inclusivas para superar o atual problema33. Com a amplificação das desigualdades já existentes e provindas da fome estrutural e sistêmica, ressaltou-se que a fome é um ato político e ético34. Apesar das iniciativas promovidas pela sociedade civil na tentativa de fomentar o financiamento coletivo para aquisição e distribuição de alimentos, elas não são suficientes sem o auxílio do Estado35. A enorme discrepância entre as diferentes realidades sociais exige a articulação de medidas nas três esferas governamentais (federal, municipal e estadual) para reduzir os efeitos adversos sobre dieta, saúde e nutrição dos brasileiros36, com possíveis estratégias e ações para aumentar a proteção social37. Mesmo com o pagamento do auxílio emergencial, as ações foram descoordenadas38. Houve desorganização da informação, além de situações caóticas de aglomerações e pânico nas compras de produtos39, mostradas nas redes sociais. Essa ambiguidade em que, de um lado, se promove vitaminas para prevenção de doenças, enquanto de outro há o predomínio da hipovitaminose40, demostra a incipiência do governo atual brasileiro em lidar com situações de crise. Populações brasileiras vulneráveis O Brasil possui enorme extensão territorial e diversidade, o que elevou o risco de insegurança alimentar em regiões e em populações mais vulneráveis. No Nordeste do Brasil o bem-estar materno-infantil ficou comprometido41; as mulheres tiveram dificuldades para manutenção dos hábitos alimentares saudáveis e medidas de proteção individual no enfrentamento da pandemia42, o que pôde ser visto também nos estudantes universitários, que enfrentaram desafios na economia e na saúde mental43. Nas favelas, os programas sociais nacionais são essenciais44, como o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) que distribuiu kits de alimentos, cartão/vale alimentação ou ambos45. Porém, outras estratégias como um levantamento da insegurança alimentar (IA) entre os estudantes e apoio a esses alunos poderiam ser realizadas46. As estratégias implementadas, apesar de importantes, mostraram alcance limitado e insuficientes para garantir a Segurança Alimentar e Nutricional47. Com a falta de um planejamento estratégico às especificidades de alguns territórios, surgiram lideranças femininas48 para dar apoio aos menos escolarizados e mais jovens49, além dos idosos que dependiam de doações, reduzidas devido às outras demandas da pandemia50. Também os povos indígenas, em condições sanitárias precárias e com agravos nutricionais, denunciaram a lentidão e até mesmo a ausência de respostas oficiais governamentais51, o que agravou a propagação e a letalidade do COVID-1952. Conclusão Os sistemas e ambientes alimentares do Brasil na pandemia do COVID-19 sofreram implicações quanto a insegurança alimentar. Esses achados destacaram a necessidade da resiliência dos sistemas e ambientes com o protagonismo da agricultura alimentar e do apoio intersetorial, no intuito da sustentabilidade para a segurança alimentar e nutricional futura. O presente trabalho foi realizado com apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – Brasil (CAPES) – Código de Financiamento 001. Não há conflito de interesse a declarar. Referências 1. Rodriguez-Morales AJ, Gallego V, Escalera-Antezana JP, Méndez CA, Zambrano LI, Franco-Paredes C, et al. COVID-19 in Latin America: The implications of the first confirmed case in Brazil. Travel Med Infect Dis. 2020; 35:101613. 2. Maluf RS. Tempos sombrios de pandemia e fome: responsabilidades da pesquisa em soberania e segurança alimentar e nutricional. Segurança Alimentar e Nutricional. 2020;27:e020020. 3. Silva Filho OJ da, Gomes Júnior NN. O amanhã vai à mesa: abastecimento alimentar e COVID-19. Cad Saúde Pública. 2020;36(5):e00095220. 4. Aro F de, Pereira BV, Bernardo DNDA. Comportamento alimentar em tempos de pandemia por Covid-19 / Eating behavior in times by Covid-19. Brazilian Journal of Development. 2021;7(6):59736–48. 5. 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Título do Evento: V Encontro Nacional de Pesquisa em Soberania e Segurança Alimentar e Nutricional
Título dos Anais do Evento: Anais do V Encontro Nacional de Pesquisa em Soberania e Segurança Alimentar e Nutricional
Nome da Editora: Even3
Meio de Divulgação: Meio Digital

Como citar

SANSÃO, Marina Guarini; CARDOZO, Najla de Oliveira. COVID-19 E A (IN) SEGURANÇA ALIMENTAR: UM ENSAIO SOBRE AS IMPLICAÇÕES NOS SISTEMAS E AMBIENTES ALIMENTARES BRASILEIROS.. In: Anais do V Encontro Nacional de Pesquisa em Soberania e Segurança Alimentar e Nutricional. Anais...Salvador(BA) UFBA, 2022. Disponível em: https//www.even3.com.br/anais/VEnpssan2022/488375-COVID-19-E-A-(IN)-SEGURANCA-ALIMENTAR--UM-ENSAIO-SOBRE-AS-IMPLICACOES-NOS-SISTEMAS-E-AMBIENTES-ALIMENTARES-BRASIL. Acesso em: 16/07/2025