RELAÇÃO BILATERAL SINO-VENEZUELANA: INTERESSES CHINESES E PARCERIA ESTRATÉGICA

Beatriz Jesus de Andrade Rosa

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Trabalho

Título do Trabalho

RELAÇÃO BILATERAL SINO-VENEZUELANA: INTERESSES CHINESES E PARCERIA ESTRATÉGICA

Autores

Beatriz Jesus de Andrade Rosa

Modalidade

Trabalho avulso

Área temática

Economia Política Internacional

Data de Publicação

25/11/2022

País da Publicação

Brasil

Idioma da Publicação

Português

Página do Trabalho

https://www.even3.com.br/anais/spabri2022/505027-relacao-bilateral-sino-venezuelana--interesses-chineses-e-parceria-estrategica

ISBN

978-65-5941-910-4

Palavras-Chave

China, Geoeconomia, Geopolítica, Parceria Estratégica, Venezuela.

Resumo

Em 2014, um ano após lançamento da Belt and Road Initiative (BRI), a República Popular da China e a República Bolivariana da Venezuela elevaram as relações bilaterais ao nível de uma parceria estratégica abrangente. Tais relações foram estabelecidas em meados da década de 1970, contudo, foram elevadas a um nível estratégico somente após a eleição de Hugo Chávez, em 1998, e o ingresso do país asiático na Organização Mundial do Comércio (OMC), em 2001, subsequente ao lançamento da estratégia “Going Global”. Desde então, nota-se uma evolução exponencial da parceria sino-venezuelana, sobretudo, no âmbito comercial, político e financeiro. Além de se destacar como um dos principais destinos das exportações de petróleo bruto venezuelano, e principal credor do país andino, Pequim considera Caracas “uma ponte para promover outros projetos de maior importância na bacia do Caribe, em outras palavras, um pivô geopolítico em uma área de influência geoeconômica da potência hegemônica” (CASTILLO, 2020, p. 406). Em 2019, um ano após a assinatura do memorando de entendimento sobre a cooperação no âmbito da Rota da Seda Marítima do Século XXI , foi lançada a Belt and Road Energy Partnership (BREP), uma plataforma que visa promover uma cooperação energética mutuamente benéfica entre os Estados membros, da qual a Venezuela - país que detém as maiores reservas petrolíferas do mundo - faz parte. Ainda assim, há um debate que perpassa na literatura o qual argumenta que “o interesse pelo petróleo realmente desempenha um papel bastante limitado e continuará a ser uma variável insignificante nos laços sino-venezuelanos num futuro próximo” (CHENG; SHI, 2008, p. 99, tradução nossa). Isto porque, à época, tais relações já representavam uma “questão sensível” (BLANCHARD, 2016) para Washington dado que, historicamente, viam a América Latina como sua ‘esfera de influência’. Neste contexto, cabe resgatar o argumento presente na literatura a garantia de fornecimento como elemento basilar da parceria estratégica sino-venezuelana (XU, 2016; NUNES, 2018; CASTILLO, 2020), e expandir a análise para além da dimensão comercial e energética. Atentando-nos, portanto, às atuais preocupações norte-americanas em relação as atividades da China na América Latina e Caribe, principalmente em termos de segurança e posição estratégica dos Estados Unidos, as mudanças na estratégia chinesa de desenvolvimento, a relutância dos bancos chineses em conceder novos créditos e os entraves que a Venezuela enfrenta em pagar os empréstimos chineses com envios de petróleo, a pesquisa tem como objetivo geral identificar e analisar os interesses estratégicos chineses que norteiam as relações com a Venezuela no século XXI, com ênfase na conquista de uma posição privilegiada no tabuleiro geopolítico caribenho. Especificamente, a pesquisa tem como propósito traçar um panorama histórico da relação bilateral entre a República Popular da China e a República Bolivariana da Venezuela do ponto de vista diplomático, comercial, de investimentos e empréstimos, observando eventuais mudanças na parceria sino-venezuelana em meio aos desafios estruturais da política de empréstimos lastreados em petróleo e à expansão de capital chinês com a Nova Rota da Seda. No que concerne à metodologia utilizada, a pesquisa terá como principal base a revisão de literatura, por meio da revisão bibliográfica de livros e artigos acadêmicos referentes ao tema, além de uma pesquisa documental, com base em fontes primárias relacionados a declarações oficiais, acordos, contratos e white papers chineses. A pesquisa dará um foco especial ao “China Policy Paper on Latin America and the Caribbean”, lançados em 2008 e 2016. No mais, será realizada uma análise quantitativa, por meio da compilação de dados de comércio, empréstimos e investimentos, com base nos dados divulgados por: U.S. Energy Information Administration; Observatory of Economic Complexity; China-Latin America Finance Database; China Global Investment Tracker. Os resultados obtidos até ao momento indicam o declínio dos empréstimos e investimentos na região, a queda dos envios de petróleo da Venezuela à China, o acúmulo da dívida contraída com os bancos chineses, e a perda de uma posição de destaque como principal fornecedor de combustível energético ao país asiático. Ademais, a recente estratégia de Segurança Nacional emitida por Joe Biden (Biden Administration’s Interim National Security Strategic Guidance, 2021) evidencia como a presença de potências estrangeiras, em particular, da China, põe em risco a continuidade da supremacia hemisférica, sinalizando a fragilidade da sua posição enquanto potência dominante na região. Nesse contexto, seria possível concluir que os interesses do gigante asiático na parceria estratégica sino-venezuelana estão associados, em grande medida, à conquista de uma posição privilegiada em um território caribenho, cujo regime se apresenta como grande adversário de Washington na América Latina.

Título do Evento: Seminário de Pós-Graduação da Associação Brasileira de Relações Internacionais
Cidade do Evento: São Paulo
Título dos Anais do Evento: Anais do Seminário de Graduação e Pós-graduação em Relações Internacionais
Nome da Editora: Even3
Meio de Divulgação: Meio Digital

Como citar

ROSA, Beatriz Jesus de Andrade. RELAÇÃO BILATERAL SINO-VENEZUELANA: INTERESSES CHINESES E PARCERIA ESTRATÉGICA.. In: Anais do Seminário de Graduação e Pós-graduação em Relações Internacionais. Anais...São Paulo(SP) IRI-USP, 2022. Disponível em: https//www.even3.com.br/anais/spabri2022/505027-RELACAO-BILATERAL-SINO-VENEZUELANA--INTERESSES-CHINESES-E-PARCERIA-ESTRATEGICA. Acesso em: 24/05/2025