VII SINAPEQ
A presente edição do Sinapeq (Simpósio Nacional sobre Pequenas Cidades) ocorrerá de 28 a 30 de agosto de 2024, de forma presencial. Contará com apresentações de trabalhos, mesas de debate e workshops, com pesquisadores brasileiros e de universidades estrangeiras. A edição de 2024 será realizada na Universidade do Vale do Paraíba, Univap, uma universidade comunitária, localizada na cidade de São José dos Campos, SP. Este será o primeiro evento na região Sudeste do País.
Apesar do tema das pequenas cidades ter ganho nos últimos anos relevância acadêmica, por meio da produção de livros, teses, dissertações e artigos que o debate precisa ser ampliado, com a construção de uma agenda de pesquisa nacional, confrontando o assunto na interface empírica de diversas regiões. No país, essa realidade é desafiadora e, nesse sentido, a presente edição do evento tem como tema: Desafios ambientais e socioespaciais contemporâneos para as pequenas cidades - debatendo uma agenda mikripolitana.
O evento é aberto a todos os interessados sobre o tema, tendo como público alvo a academia, a sociedade, órgãos de planejamento e instituições públicas diversas.
O evento será organizado a partir de uma parceria entre a Univap e a Rede nacional de pesquisadores de pequenas cidades, denominada Mikripoli, constituída em 2021, como explicado neste documento.
GT1 - O espaço mikripolitano: abordagens e métodos de estudo e análise
Coordenação: Profa Dra. Angela Endlich (UEM)
Profa Dra Sandra Maria Fonseca da Costa (UNIVAP)
O conceito de “espaço mikripolitano” não se apresenta como uma compreensão imediata. A abordagem conceitual/metodológica de estudo dos espaços “mikripolitanos” tem o intuito de contemplar a diversidade da urbanização brasileira, para além dos enfoques que priorizam apenas as cidades de maior porte. Como menciona a Rede Mikripoli, “Compreender as pequenas cidades em seu contexto territorial: na interface com o campo, no âmbito da escala local e a instituição do município que corresponde ao seu enquadramento territorial; além da inserção delas na rede urbana, bem como na articulação regional” é importante para dar visibilidade acadêmica a estes espaços. Neste sentido, este GT se propõe a receber artigos que busquem discutir novas abordagens para esse urbano das pequenas cidades, que procurem contribuir com o seu sentido prático-teórico e metodológico.
GT2 - A produção dos espaços públicos nas pequenas cidades e as práticas culturais e de lazer
Coordenação: Prof Dr Artur Rosa Filho (UFRR)
Profa Dra Claudia Moraes (UNIVAP)
A temática da produção dos espaços públicos nas pequenas cidades é caracterizada por diversos elementos sociais, econômicos e culturais, sinalizando o papel da produção do urbano na atualidade. As práticas culturais e os espaços destinados às atividades de lazer, em muitas cidades de pequeno porte, configuram-se como espaços centrais nesse processo de urbanização, sendo considerados importantes equipamentos urbanos, muitas vezes, responsáveis pela produção da centralidade, ou por representar espaços nos quais as funções sociais e econômica se mesclam, unindo as práticas culturais e de lazer. Um exemplo destas dinâmicas é a compreensão da utilização destes espaços por manifestações culturais, que agregam diferentes grupos sociais nestes espaços urbanos de lazer, o que valoriza, assim, este lugar com um viés ligado a temporalidade, associando tempo e espaço. Neste contexto, estudar as práticas culturais e de lazer nas pequenas cidades, na era da globalização, representa um processo de (re) valorização destes espaços urbanos com o objetivo de atender as novas demandas sociais, econômicas, do turismo, da hospitalidade, da regionalização e da ocupação dos espaços públicos. Assim, este GT tem como objetivo discutir a importância dos espaços de lazer como meio de sociabilização nos espaços públicos e a influência destes lugares nas manifestações culturais de um município. Assim, em GT privilegiará artigos que discutam os temas: 1) espaços públicos, equipamentos urbanos e cidadania; 2) territorialidades e apropriação ao lugar; 3) percepção entre o público e o privado na construção da cidade; 4) turismo, estandardização do lugar e a dinâmica local, entre outros assuntos.
GT3 – Dinâmicas econômicas e múltiplas formas de desenvolvimento
Coordenação: Prof. Dr. Rogério Silveira (UNISC)
Prof. Dr. Bruno Puga (UNIVAP)
Entender os múltiplos aspectos e componentes econômicos são cruciais para o desenvolvimento dos municípios. A ausência de dinamismo econômico, a dependência de recursos externos e a baixa inserção nas redes e cadeias produtivas pode resultar muitas vezes em dificuldades na geração de renda, trabalho e autonomia nas pequenas cidades, com profundos impactos sociais e ambientais. Entretanto, apesar de necessário, o crescimento econômico por si só não necessariamente leva a trajetórias superiores de desenvolvimento, principalmente em atividades extrativistas ou com profundos impactos socioambientais. O reconhecimento das particularidades ambientais, sociais e econômicas nas trajetórias de desenvolvimento das pequenas cidades implica em compreender as alternativas de desenvolvimento mais adequadas às múltiplas realidades locais, bem como às dinâmicas territoriais subjacentes.
Neste sentido, este GT busca discutir as múltiplas estratégias e concepções de desenvolvimento econômico, bem como alternativas aos conceitos dominantes como pós-desenvolvimento. O objetivo central é explorar e debater questões fundamentais relacionadas ao desenvolvimento socioeconômico e suas complexidades nas pequenas cidades.
GT4 – Território e saúde nas pequenas cidades
Coordenação: Profa Dra Viviana Mendes Lima (UNIVAP)
Profa Dr Cilene Gomes (UNIVAP)
A saúde deve ser pensada a partir do território, considerando as dinâmicas estabelecidas por meio de ações que nele ocorrem. Deve-se considerar a integração do território, ensino e saúde, como elementos essenciais para o bem-estar que possam promover qualidade de vida aos que dela dependem, por meio da construção do conhecimento que expressam o interesse crescente no meio acadêmico, com o uso das tecnologias e processos metodológicos. Os mesmos irão contribuir para avançar nas análises da situação de saúde e na promoção das políticas públicas com o objetivo de mitigar danos a população, em especial as mais vulneráveis. Este Grupo de Trabalho pretende preencher essa lacuna, abordando questões de saúde que surgem no contexto das pequenas cidades, como acesso a serviços de saúde, qualidade de vida e bem-estar. Nesta busca, dada as suas abrangências territoriais e temáticas, este GT se propõe a debater: 1) Território e saúde e os desafios em estabelecer políticas públicas nas pequenas cidades; 2) Território e Saúde e políticas públicas nas pequenas cidades e 3) Tecnologias, Ambiente e Saúde no território das pequenas cidades.
GT5 – O planejamento territorial dos pequenos municípios e a dinâmica contemporânea
Coordenação: Prof. Dr. Gustavo Rodrigo Milaré Montoia (UNIVAP)
Prof. Dr. Jobair Assis Rangel (UNIVAP)
Plano de Ordenamento Territorial, Planejamentos Regionais, Planos Diretores Municipais, são frutos de conquistas dos movimentos de reforma urbana que idealizaram uma gestão democrática capaz de transformar o território municipal, principalmente em sua área urbana, espaços de diálogos, conflitos e soluções na compreensão de que “a geografização da cidadania” supõe o direito ao entorno (SANTOS, 2014, p. 150). Dessa maneira, este grupo de trabalho propõe as seguintes abordagens: 1) análise dos planejamentos territoriais que envolvem estes municípios que possuem espaços urbanos considerados pequenos; 2) a relação entre os entes federativos, seus planejamentos e o impacto na escala local; 3) a discussão sobre as finalidades dos recursos públicos na assistência social, habitação e/ou obras públicas destinados a estes lugares; 4) estudos dos indicadores sociais e alternativas para o desenvolvimento socioespacial; 5) espaço urbano e dinâmica imobiliária. Considerando-se, nas palavras de Milton Santos, que “o cidadão é o indivíduo num lugar” (SANTOS, 2014, p. 151), a questão territorial não pode ser desprezada nesta cidadania concreta.
GT6 – Mobilidades, deslocamentos e migrações nas pequenas cidades
Coordenação: Profa Dr. Lidiane Maciel (UNIVAP)
Profa Dra Adriane Aparecida Moreira de Souza (UNIVAP).
A reconfiguração econômica, instabilidades políticas e sociais propiciaram o surgimento de novos movimentos populacionais que entrelaçam as diversas escalas, desde o nível intraurbano até o âmbito regional, nacional e internacional. Neste contexto, uma variedade de espaços, territórios e paisagens se formam com base nas características culturais e socioeconômicas destas populações deslocadas. Destaca-se que nos últimos anos, além dos pequenos municípios serem territórios ainda de emigração, ou seja, de saída de população, políticas de interiorização de migrantes, espoliação urbana e violência nas grandes cidades, bem como e transferências governamentais de renda, fizeram como que pequenas cidades e seu modo de vida passassem a ser atrativas aos migrantes. As migrações de retorno e as migrações temporárias para trabalhos agrícolas, por exemplo, se apresentam neste cenário. Este Grupo de Trabalho visa aprofundar este debate promovendo uma discussão sobre a relação entre mobilidade, deslocamentos, migração nos espaço das pequenas cidades, examinando como esses processos afetam a identidade cultural, o planejamento urbano/modo de vida, a economia e o desenvolvimento local. Convidamos todos os interessados a se juntarem a nós nesta iniciativa, por meio da submissão de artigos. Esperamos que este Grupo de Trabalho seja um espaço para uma discussão produtiva sobre as diferentes faces dos deslocamentos históricos e contemporâneos.
GT7 – A cidade pequena e suas interconexões com a rede urbana
Coordenação: Profa Dra. Monique Bruna Silva do Carmo (UNIVAP)
Profa Karina Santos (UNIVAP)
A temática da urbanização está inserida em um conjunto de mudanças provocadas pela globalização que propiciou uma difusão dos meios de comunicação, assim como a inserção de novas práticas e valores na formação e reestruturação da rede urbana. Com isso, as cidades passaram a ter novas articulações, independentemente do seu contexto histórico, cultural e social, intensificando as interrelações e fortalecendo as grandes metrópoles no que diz respeito ao seu protagonismo econômico e político. Diante da reestruturação espacial das cidades brasileiras, os centros urbanos passaram a estabelecer novas relações em diferentes níveis, superando as distancias e permitindo com que cidades de pequeno e médio porte ampliassem os seus papéis e se inserissem na rede urbana, em diferentes escalas: local, regional ou global. Nesse contexto, as pequenas cidades, também passam a exercer um papel importante dentro da rede urbana, criando e recriando recortes espaciais, com conteúdo diferenciados entre si, podendo ou não resultar em relações hierárquicas e dependendo da sua funcionalidade. Além disso, dependendo da funcionalidade, as pequenas cidades podem se tornar polos microrregionais. Neste sentido, este GT espera construir um debate sobre a cidade pequena e suas interconexões com a rede urbana que contribua para uma reflexão da dinamicidade da rede urbana brasileira, tema fundamental para avançar no campo teórico-metodológico sobre a realidade e importância exercida pelas pequenas cidades no território brasileiro.
GT8 – Dinâmicas da natureza e do ambiente
Coordenação: Dr. Ed Carlos Santos Valota (UNIVAP)
Prof. Dr. Mario Valerio Filho (UNIVAP)
É notório que as mudanças climáticas podem afetar diretamente as cidades localizadas nas margens dos oceanos e rios devido à elevação do nível das águas em função do degelo causado pelo aquecimento global. Há ainda a degradação de áreas de preservação permanente, em função da dinâmica do espaço urbano. Nesse sentido, este grupo de trabalho tem como objetivo fomentar a discussão de pesquisas relacionadas às dinâmicas da natureza e do meio ambiente e seus efeitos socioambientais, visando identificar e compreender de que forma esses processos influem nos espaços das pequenas cidades. Neste GT serão contemplados trabalhos que promovam estas discussões, no sentido de preservação e conservação, relacionadas aos cenários antropizados, entendendo que são abordagens que poderão contribuir com os debates referentes às mudanças climáticas e suas consequências para a sociedade. As atividades desenvolvidas pelo GT visam fomentar trocas de experiências e divulgação científica, contribuindo com o debate acadêmico e político, utilizando de forma democrática os temas que envolvam a discussão socioambiental na atualidade.
GT9 – As Pesquisas de Iniciação Científica sobre os espaços Mikripolitanos
Coordenação: Profa Dra Maria Aparecida Chaves Ribeiro Papali (UNIVAP)
Profa Dra Elizabeth Kobaiashi (UNIVAP)
Os eventos de divulgação de pesquisas de Iniciação Científica possibilitam aos estudantes presentarem seus trabalhos e têm por objetivo identificar talentos, estimular a produção de conteúdo científico, além de da visibilidade, na prática, aos projetos de pesquisa desenvolvidos pelos alunos. Aos professores-pesquisadores e suas Instituições de Ensino Superior, o evento representa um estímulo ao engajamento dos estudantes de graduação no processo de investigação científica, o que contribui para a formação de futuros profissionais cada vez mais qualificados e preparados para o mercado de trabalho. Este GT visa também contribuir para o desenvolvimento das competências necessárias à pesquisa acadêmica, promovendo a oportunidade de interação entre pesquisadores de todos os níveis e áreas científicas. Os trabalhos nesta sessão devem-se relacionar às pesquisas desenvolvidas com apoio das agências de fomento à pesquisa, de caráter federal, estadual ou mesmo iniciativas privadas de apoio à iniciação científica, bem como das ICs realizadas de forma voluntária, sem financiamento. Este GT se propõe a discutir a 1) Pesquisa de Iniciação Científica voltadas para as pequenas cidades; 2) Grupos de pesquisas em pequenas cidades e seus desafios metodológicos e 3) Experiências da graduação no trabalho de campo para a compreensão das pequenas cidades.