A CÚPULA DAS AMÉRICAS DE 2022 E A CRISE DA ORDEM LIBERAL

Tainá Felippe de Moraes; Anna Carolina Kähler de Moraes Barros

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Trabalho Completo

Resumo

DOI

10.29327/1131788.6-13

Título do Trabalho

A CÚPULA DAS AMÉRICAS DE 2022 E A CRISE DA ORDEM LIBERAL

Autores

Tainá Felippe de Moraes
Anna Carolina Kähler de Moraes Barros

Modalidade

Trabalho avulso

Área temática

Instituições e Regimes Internacionais

Data de Publicação

25/11/2022

País da Publicação

Brasil

Idioma da Publicação

Português

Página do Trabalho

https://www.even3.com.br/anais/spabri2022/505728-a-cupula-das-americas-de-2022-e-a-crise-da-ordem-liberal

ISBN

978-65-5941-910-4

Palavras-Chave

Crise da ordem liberal, América Latina, Estados Unidos, Cúpula das Américas.

Resumo

Há um certo consenso entre acadêmicos das instituições e regimes internacionais de que a ordem liberal global, liderada por potências como os Estados Unidos, vem sendo ameaçada. Neste aspecto, a disseminação de valores ocidentais do liberalismo muitas vezes ocorre, paradoxalmente, através de ações iliberais e imposições econômicas neoliberais. Nesse sentido, o uso das instituições para a implementação de mercados ao invés de combater a desigualdade econômica e estimular a distribuição de recursos, corroem a capacidade dos Estados de controlar as forças do mercado desreguladas e as tendências de privatização que agravam a desigualdade (DUNCOMBE; DUNNE, 2018). Tanto em países desenvolvidos como nos subdesenvolvidos essas tendências acarretam a insurgência de movimentos populistas, nacionalistas e antiglobalistas que se utilizam do sentimento de privação dos cidadãos comuns enquanto instrumento de mobilização política (LAKE; MARTIN; RISSE, 2021). Nessa perspectiva, Duncombe e Dunne (2018) enxergam esses fenômenos como os grandes causadores de uma crise de autoridade, agravada pela ascensão de poderes não-ocidentais e suas relações com Estados emergentes. O caso da Cúpula das Américas, criada e dirigida pela Organização dos Estados Americanos (OEA), é um retrato desse contexto de crise da ordem. A OEA, criada em 1948, objetiva fomentar a cooperação, os ideais democráticos e de direitos humanos, e, notadamente no contexto bipolar que se iniciava no período de sua criação, conter a disseminação do comunismo no continente americano (USA, s.d.). Nesse sentido, a Cúpula das Américas, que ocorre desde 1994, busca promover o multilateralismo e laços diplomáticos (Summits of the Americas, s.d.). A Cúpula de 2015 contou com a presença de todos os Estados das Américas (Summits of the Americas, 2015). Já em 2018 o evento, pela primeira vez, ocorreu sem a presença de um líder americano, naquele momento Donald Trump, o que demonstra o desinteresse de sua administração pela região (SOUZA, 2018). Em contraposição, o presidente Joe Biden expressou o desejo de renovar a liderança dos Estados Unidos na região e reiterou o compromisso com a promoção de uma cúpula cada vez mais inclusiva (USA, s.d.). No entanto, no mesmo passo, decidiu alijar Cuba, Nicarágua e Venezuela do evento, pautando-se na justificativa de que se tratam de países que endossam práticas anti-democráticas e de pouco apreço aos ideais de direitos humanos (MARTIN, 2022). A decisão do presidente estadunidense foi alvo de críticas por líderes de Estados como Chile, Belize, Argentina, Antígua e Barbuda, Granada, São Cristóvão e Nevis, México, Honduras, Guatemala e Bolívia, dos quais os últimos quatro confirmaram que não enviariam seus líderes de Estado ao fórum em protesto (AFP, 2022) (NORTON, 2022). Além disso, os representantes do Chile, Belize e Argentina se utilizaram de seus discursos nessa plataforma internacional para expressar indignação no que se refere à exclusão de países latinos, argumentando, entre outros, que sediar o evento não daria aos Estados Unidos o direito de vetar convidados - bem como, tecendo críticas ao bloqueio econômico contra Venezuela e Cuba, e à atuação da OEA (SPAULONCI et al, 2022). No âmbito do presente trabalho, o debate acerca da crise da ordem liberal é tomado a partir do estudo da Cúpula das Américas, tendo em vista a possibilidade de compreensão da crise de autoridade da ordem liberal enquanto uma crise da própria liderança estadunidense (DUNCOMBE; DUNNE, 2018). Nesta senda, investiga-se se a exclusão dos países supramencionados da Cúpula das Américas de 2022, por parte dos Estados Unidos, objetiva reafirmar valores democráticos, ou se representa a tentativa de sustentar o núcleo duro dos valores (i)liberais ocidentais, numa ânsia de demonstrar o exercício de poder na região. Assim, a partir da análise documental e de conteúdo de discurso, buscou-se, à luz da teoria de crise da ordem liberal, compreender, a partir do estudo de caso da Cúpula das Américas de 2022, a mensagem insculpida na reação de reprovação emitida por países latinos em face da decisão norte americana de alijar determinados Estados desse fórum de debate. Ainda, pretendeu-se investigar, através de uma análise comparativa, se esse discurso e posicionamento dos Estados Unidos é observável também com relação a demais países que ostentam valores semelhantes aos do caso analisado, mas que são detentores de poderio superior em arena internacional e se situam fora da esfera latino-americana. O estudo observa que a resistência de alguns países perante a decisão de impedir o acesso de Estados tidos como antidemocráticos a ambientes de cooperação, são demonstrativos da narrada crise da ordem liberal, e que em diferentes cenários o argumento de exclusão de Estados de um fórum de debate em razão de seu sistema político ou de seus ideais, não se sustenta, demonstrando o peso da balança de poder nesse tipo de comportamento. Referências bibliográficas: AFP - Agence France-Presse. Biden clôture le Sommet des Amériques sur le sujet sensible des migrants. Les Affaires, 10 jun. 2022. Disponível em: <https://www.lesaffaires.com/secteurs-d-activite/general/biden-cloture-le-sommet-des-ameriques-sur-le-sujet-sensible-des-migrants/633792>. Acesso em 13 de junho de 2022. DUNCOMBE, Constance; DUNNE, Tim. After liberal world order. International Affairs, 94:1, 2018, p. 25-42. LAKE, David A.; MARTIN, Lisa L.; RISSE, Thomas. Challenges to the Liberal Order: Reflections on International Organization. International Organization 75, Spring 2021, pp. 225–257 MARTIN, Eric. The U.S. Excludes Cuba, Venezuela and Nicaragua From the Summit of the Americas. Time, 6 de junho de 2022. Disponível em: <https://time.com/6184340/summit-of-the-americas/>. Acesso em 14 de junho de 2022. NORTON, Ben. U.S. govt’s Summit of the Americas fails: Boycott by presidents of Mexico, Bolivia, Honduras, Guatemala. Monthly Review Online. New York, 08 jun. 2022. Disponível em: <https://mronline.org/2022/06/08/u-s-govts-summit-of-the-americas-fails/>. Acesso em 14 de junho de 2022. Summits of the Americas, s.d. Disponível em: <http://www.summit-americas.org/Summit101%20PPT%20SPN.pdf>. Acesso em 14 de junho de 2022. Summits of the Americas, 2015. Disponível em: <http://www.summit-americas.org/vii/decl_pt.pdf>. Acesso em 14 de junho de 2022. SPAULONCI, C. V. et al. Uma Cúpula das Américas esvaziada e marcada por boicotes e exclusões. Observatório de Política Externa e da Inserção Internacional do Brasil, 14 jun. 2022. Disponível em: <https://opeb.org/2022/06/14/uma-cupula-das-americas-esvaziada-e-marcada-por-boicotes-e-exclusoes/>. Acesso em 14 de junho de 2022. USA. Council on Foreign Relations, s.d. Disponível em: <https://www.cfr.org/backgrounder/organization-american-states >. Acesso em 14 de junho de 2022.

Título do Evento: Seminário de Pós-Graduação da Associação Brasileira de Relações Internacionais
Cidade do Evento: São Paulo
Título dos Anais do Evento: Anais do Seminário de Graduação e Pós-graduação em Relações Internacionais
Nome da Editora: Even3
Meio de Divulgação: Meio Digital
DOI

Como citar

MORAES, Tainá Felippe de; BARROS, Anna Carolina Kähler de Moraes. A CÚPULA DAS AMÉRICAS DE 2022 E A CRISE DA ORDEM LIBERAL.. In: Anais do Seminário de Graduação e Pós-graduação em Relações Internacionais. Anais...São Paulo(SP) IRI-USP, 2022. Disponível em: https//www.even3.com.br/anais/spabri2022/505728-A-CUPULA-DAS-AMERICAS-DE-2022-E-A-CRISE-DA-ORDEM-LIBERAL. Acesso em: 20/07/2025