RURAL CREDIT AND FAMILY FARMING IN BRAZIL: A NEW READING OF THE CONTRADICTIONS AND CHALLENGES OF PRONAF BASED ON MICRODATA IDENTIFIED IN SICOR

Joacir Rufino de Aquino; Sérgio Schneider; Ernesto Pereira Galindo

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Trabalho

DOI

10.29327/9786527226680.1441792

Título do Trabalho

RURAL CREDIT AND FAMILY FARMING IN BRAZIL: A NEW READING OF THE CONTRADICTIONS AND CHALLENGES OF PRONAF BASED ON MICRODATA IDENTIFIED IN SICOR

Autores

Joacir Rufino de Aquino
Sérgio Schneider
Ernesto Pereira Galindo

Modalidade

IRSA - Congresso Mundial de Sociologia Rural (01/10/2025 a 20/01/2026)

Área temática

IRSA 05 - Family Farming in Comparative Perspective

Data de Publicação

06/08/2026

País da Publicação

Brasil

Idioma da Publicação

pt-BR

Página do Trabalho

https://www.even3.com.br/anais/sober-irsa2026/1441792-rural-credit-and-family-farming-in-brazil--a-new-reading-of-the-contradictions-and-challenges-of-pronaf-based-on

ISBN

978-65-272-2668-0

Palavras-Chave

family farming, climate change, PRONAF, sustainable food systems

Resumo

O objetivo deste artigo é analisar a evolução e o grau de cobertura do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF), principal política pública de crédito rural voltada ao apoio do segmento no Brasil. Para tanto, recorremos a revisão de parte da literatura disponível sobre a trajetória do programa criado em 1996, bem como utilizamos uma base de microdados estatísticos identificados (a partir do Cadastro de Pessoa Física - CPF), do SICOR-BCB, o que representa uma novidade importante, pois o seu uso evita a dupla contagem do público atendido, permitindo mensurar com maior grau de precisão o número efetivo de agricultores com acesso ao financiamento rural. Em linhas gerais, o texto mostra que em 30 anos de existência o PRONAF se tornou uma política pública de abrangência nacional, aplicando quase um trilhão de reais no campo brasileiro. Contudo, de 2013 a 2023, o programa apresentou uma redução na capacidade de incluir novos beneficiários, alcançando apenas algo em torno de 25% dos 3,9 milhões de agricultores familiares do país. Nesse período, os recursos aplicados se concentraram na região Sul, para fomentar um estilo de agricultura pautado na produção de commodities (como soja, milho e trigo). Por sua vez, as linhas de crédito alternativas criadas para incentivar a agroecologia, a bioeconomia e promover a adaptação climática das unidades familiares registraram um desempenho bastante limitado. Essa trajetória tem sido modificada a partir de 2023/2024, com a retomada da ampliação de contratos, inclusão de pessoas, desconcentração do Sul e crescimento das operações de microcrédito. Sendo assim, é preciso envidar esforços para entender esse movimento recente e redirecionar cada vez mais o PRONAF rumo a uma estratégia de desenvolvimento rural que privilegie a promoção de sistemas alimentares mais resilientes às mudanças climáticas, mais includentes e ambientalmente sustentáveis “sem deixar ninguém para trás”.

Título do Evento: 16th World Congress of Rural Sociology and 64th Congress of the Brazilian Society of Rural Economics, Management and Sociology
Cidade do Evento: Porto Alegre
Título dos Anais do Evento: Anais do 64º Congresso da SOBER e XVI Congresso Mundial de Sociologia Rural (IRSA)
Nome da Editora: Even3
Meio de Divulgação: Meio Digital
DOI

Como citar

AQUINO, Joacir Rufino de; SCHNEIDER, Sérgio; GALINDO, Ernesto Pereira. RURAL CREDIT AND FAMILY FARMING IN BRAZIL: A NEW READING OF THE CONTRADICTIONS AND CHALLENGES OF PRONAF BASED ON MICRODATA IDENTIFIED IN SICOR.. In: Anais do 64º Congresso da SOBER e XVI Congresso Mundial de Sociologia Rural (IRSA). Anais...Porto Alegre(RS) UFRGS, 2026. Disponível em: https//www.even3.com.br/anais/sober-irsa2026/1441792-RURAL-CREDIT-AND-FAMILY-FARMING-IN-BRAZIL--A-NEW-READING-OF-THE-CONTRADICTIONS-AND-CHALLENGES-OF-PRONAF-BASED-ON. Acesso em: 22/09/2026